工程师判定承包人索赔成立的条件有:
1.合同对方违约,不履行或末正确履行合同义务与责任;
2.合同错误,如合同条文不全、错误矛盾,设计图纸、技术规范错误等;
3.合同变化;
4.工程环境变化,包括法律,物价和自然条件变化等;
5.不可抗力因素,如恶劣天气,地震,洪水,战争状态等。
法律依据
《民法典》第五百七十七条
当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第八百零一条
因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的,发包人有权请求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。经过修理或者返工、改建后,造成逾期交付的,施工人应当承担违约责任。