问 贪污罪中“公共财物”的范围如何认定？

某县征地建设工业园，陆某任该县国土资源局建设用地股股长，负责工业园的拆迁补偿、算账统筹，该股拟定的补偿费结算清单是支付征地补偿的依据。在此期间，姜某负责某村土地征用的工作，姜某以解决辛苦费为名，请陆某想办法。陆某虚列了一张共计20余万元的地上附着物补偿费明细表，谎称为工作经费，向上呈报。之后，该县财政局从该局工业园项目资金专户上拨付了包括陆某虚报的20余万元在内的征地补偿款。姜某将20余万元取出后，分给了陆某10万元。案发后，陆某认为，补偿款来源于县财政局，自己对该款项没有主管、管理、经手的职权，因此自己

《刑法》条款中对于贪污罪的犯罪对象范围规定不相同。第三百八十二条第一款规定，国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。但第二百七十一条第二款规定，国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务人员利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有的按照贪污罪定罪处罚。前者为“公共财物”，而后者为“本单位财物”。第二百七十一条是侵犯财产罪中关于职务侵占罪的规定，要保护的是非国有单位的财产，而当国家工作人员采取侵犯职务廉洁性的手段侵占这种财产时，便有了刑法第二百七十一条第二款的内容，它是贪污罪的特别规定，该款中的“本单位财物”应当为刑法第三百八十二条第一款基本贪污罪中的“公共财物”所包含的，而不是对“公共财物”范围的限定。因此，陆某等人骗取的虽是县财政局的国有财产，不是本单位财物，但陆某负责征地补偿费的算账统筹，其核定的结算清单也是工业园支付补偿费的最后依据，陆某对补偿款具有管理权限，而其也正是利用这一职务便利，如期获得了虚报的款项，侵犯了国有财产的所有权，应被认定为贪污罪。