问 村干部侵吞征地拆迁补偿款能否以贪污罪定罪处罚？

2010年5月，张村村主任张一、会计刘二、村民小组组长李三在发放征地拆迁补偿款过程中，合伙采用假冒村民签章、虚报冒领开支等方式侵吞50余万元。问张、刘、李并非国家工作人员，能否以贪污罪定罪处罚？

根据刑法第382、383条规定，贪污罪是指国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。涉嫌下列情形之一的，应予立案：（1）个人贪污数额在5000元上的；（2）个人贪污数额不足5000元，但具有贪污救灾、抢险、防汛、防疫、优抚、扶贫、移民、救济款物及募捐款物、赃款赃物、罚没款物，以及贪污手段恶劣、毁灭证据、转移赃物等情节的。村民委员会和村民小组属村民自治组织，故村干部都不具有国家工作人员身份。但根据刑法及相关司法解释，村干部在“依照法律从事公务”过程中亦可成为贪污罪的犯罪主体，该类公务是指：（1）救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理；（2）社会捐助公益事业款物的管理；（3）国有土地的经营和管理；（4）土地征用补偿费用的管理；（5）代征、代缴税款；（6）有关计划生育、户籍、征兵工作；（7）协助人民政府从事的其他行政管理工作。村干部从事上述公务过程如侵吞公共财物，即构成贪污罪。