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问 注销商品房预售合同登记备案的行为被撤销后，是否还需要判决恢复登记备案？2004年9月，张某与某房地产公司签订商品房买卖（预售）合同。同年11月，某市房管局为张某办理了预售合同登记备案。在合同履行过程中，张某与某房地产公司发生纠纷。2008年6月，某房地产公司以买受人张某违约为由，在张某不知情的情况下，向某市房管局申请注销该预售商品房合同登记，2008年6月11日，某市房管局注销了张某商品房预售合同登记备案。2010年2月26日，张某向法院提起诉讼，请求撤销某市房管局注销张某登记备案的行为，并恢复商品房预售合同登记备案。法院经过审理认为某市房管局注销张某登记备案的行为程序违法
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我们同意第一种意见，商品房预售合同的备案登记制度的目的是防止开发商“一房数卖”，损害买受人的合法权利，而注销原有的合同备案登记，使开发商有了将该房屋再行出售的可能，会对买受人的权利产生巨大的影响。现行法律、法规及规范性文件虽对注销备案登记的相关程序未作具体规定，但考虑到该行为对合同相对人，特别是买受人的利益影响巨大，因此，行政机关在备案登记确需注销的情况下，应认真审查申请人提供的材料，严格谨慎地作出具体行政行为。某市房管局仅凭某房地产公司的单方申请，既未通知购房人张某到场，也未征询张某的意见，即作出了注销备案登记的行为，违反了正当程序原则，应予以撤销。关于张某诉请判令房管局恢复原商品房预售合同登记备案的问题，因行政行为自被撤销之日起失去法律效力，撤销的效力可追溯到行政行为作出之日，故在某市房管局的注销决定被撤销后，该局先前对张某的预售合同登记备案行为的效力依然存在，法院无需判决房管局恢复预售合同登记备案的效力。
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