问 行政执法扣押物保管费应当由谁承担？

2012年3月25日，某交警支队扣押宏达货运公司涉嫌违规经营的12台营运车，交由锦通停车场保管。受诉法院于同年6月10日作出生效判决，撤销交警处罚决定，交警支队据此向宏达公司出具放行条。宏达公司于8月11日提车。锦通停车场虽与交警支队约定过见放行条即放车，但仍以末交停车费及保管费为由，拒不放行。问宏达公司的被扣车辆停车费及保管费应当由谁承担？

《合同法》第三百六十条第一款规定，寄存人应当按照约定向保管人支付保管费。第三百八十条规定，寄存人未按照约定支付保管费以及其他费用的，保管人对保管物享有留置权，但当事人另有约定的除外。具体到本案，交警支队在6月10日前是寄存人，宏达公司在6月10日后是寄存人，车辆停车费及保管费承担人变更的时间节点在6月10日，即3月25日至6月10日停车费及保管费当由交警支队承担；6月11日至8月11日停车费及保管费当由宏达公司承担。如锦通停车场因索要3月25日至6月10日停车费及保管费拒不放行车辆，导致宏达公司8月11日才提车的，非但不能向宏达公司索要停车费和保管费，还必须承担因此给宏达公司造成的损失。