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养老保险缴费不满15年是不能办理退休手续的，既然劳动部门同意病退，一定是病情比较特殊，所以才可以办理相关手续。不过应该不是真正的退休手续。国家规定的基本养老保险制度，是指缴费达到法定期限且个人达到法定退休年龄后，国家和社会提供物质帮助以保证年老者稳定、可靠的生活来源的社会保险制度，其目标是实现“老有所养”。
《全国人民代表大会常务委员会关于批准《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》的决议》
第四条 党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部，符合下列条件之一的，都可以退休。1、男年满六十周岁，女年满五十五周岁，参加革命工作年限满十年的；2、男年满五十周岁，女年满四十五周岁，参加革命工作年限满十年，经过医院证明完全丧失工作能力的；3、因公致残，经过医院证明完全丧失工作能力的。
第五条 干部退休以后，每月按下列标准发给退休费，直至去世为止。符合第四条1、项或2、项条件，抗日战争时期参加革命工作的，按本人标准工资的百分之九十发给。 解放战争时期参加革命工作的， 按本人标准工资的百分之八十发给。中华人民共和国成立以后参加革命工作，工作年限满二十年的，按本人标准工资的百分之七十五发给；工作年限满十五年不满二十年的，按本人标准工资的百分之七十发给；工作年限满十年不满十五年的，按本人标准工资的百分之六十发给。退休费低于二十五元的，按二十五元发给。符合第四条第3、项条件，饮食起居需要人扶助的，按本人标准工资的百分之九十发给，还可以根据实际情况发给一定数额的护理费，护理费标准，一般不得超过一个普通工人的工资；饮食起居不需要人扶助的，按本人标准工资的百分之八十发给。同时具备两项以上的退休条件，应当按最高的标准发给。退休费低于三十五元的，按三十五元发给。离休和退休的干部去世后，其丧事处理、丧葬补助费和供养直系亲属抚恤费，应当与在职去世的干部一样。
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