挪用公款设立小金库的行为是犯罪。该行为涉嫌挪用公款罪,如果数额较大的,可对行为人处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的,处五年以上有期徒刑;数额巨大的,则处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。法律依据:《中华人民共和国刑法》第三百八十四条 国家工作人员利用职务上的便利,挪用公款归个人使用,进行非法活动的,或者挪用公款数额较大、进行营利活动的,或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的,是挪用公款罪,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的,处五年以上有期徒刑。 挪用公款数额巨大不退还的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的,从重处罚。
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挪用金额达到一万元,超过三个月未还的,或者虽未超过三个月,但数额较大,进行营利活动的,或者进行非法活动的就构成犯罪。< ...
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