无诉讼行为能力人可以作为原告。无诉讼行为能力人同有诉讼行为能力人一样具有诉讼权利能力,但是无诉讼行为能力人需要由其监护人作为法定代理人代为诉讼。法定代理人之间相互推脱,不愿意为承担代理责任的,由人民法院指定其中一人代为诉讼。
法律依据:
《民事诉讼法》第五十七条
无诉讼行为能力人由他的监护人作为法定代理人代为诉讼。法定代理人之间互相推诿代理责任的,由人民法院指定其中一人代为诉讼。
第五十八条
当事人、法定代理人可以委托一至二人作为诉讼代理人。
下列人员可以被委托为诉讼代理人:
(一)律师、基层法律服务工作者;
(二)当事人的近亲属或者工作人员;
(三)当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。