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分两种情况：一是信用抵押手续费 俗称的保证金 这个是为了有人恶意报价而收取的，这部分费用如果竞标结束没有中标会退的。 但是如果恶意投标，保证金就会被没收。一般应用于数额较大的招标会。二是投标资格费用，就是通常的进场费，这个是每个单位都收取的，而且投标结束后不退。最后退不退取决于收费的性质和提前的约定。
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十七条 招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其别的协议。
招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。
《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第四十四条 招标人与中标人签订合同后五日内，应当向中标人和未中标人一次性退还投标保证金及银行同期存款利息。招标文件中规定给予未中标人经济补偿的，也应在此期限内一并给付。招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交；经中标人同意，可将其投标保证金抵作履约保证金。
《关于在房地产开发项目中推行工程建设合同担保的若干规定(试行)》第二十条 投标人采用保证金担保方式的，招标人与中标人签订合同后五个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。
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