不具有资质的实际施工人(挂靠施工人)挂靠有资质的建筑施工企业(被挂靠人),并以该企业的名义签订建设工程施工合同,被挂靠人怠于主张工程款债权的,挂靠施工人可以以自己名义起诉要求发包人支付工程款,法院原则上应当追加被挂靠人为诉讼当事人,发包人在欠付工程款范围内承担给付责任。因履行施工合同产生的债务,被挂靠人与挂靠施工人应当承担连带责任。
法律依据:
《中华人民共和国民事诉讼法》第三条
《最高人民法院关于集中清理拖欠工程款和农民工工资案件的紧急通知》
《关于进一步解决建设领域拖欠工程款问题的意见》
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