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不可以。规定办理护照，不需要户口簿，需要当事人身份证，如果异地户籍，在本地办理护照，还需当事人有在本地居住证。当事人可以凭户口簿到户籍派出所申请补办身份证，应急使用可以同时申请办理临时身份证。
具体程序是：
1、携带本人身份证到出入境管理部门领取《中国公民因私出国(境)申请审批表》
2、填写申请表。
3、提交申请。提交申请时必须携带下列材料：A、 本人身份证 [1] 。B、 填写完整的申请表原件。C、 符合要求的彩色照片一张。
4、领取护照。北京市公安局出入境管理处受理申请后，审批、制作和签发护照的时间是14个工作日。领取护照时，须携带本人身份证或者户口簿、领取护照<回执>和160元工本费。
根据规定，办理护照，须要你本人到就近的公安局入出境管理部门办理，就是不能委托他人代办的意思。
《中华人民共和国护照法》
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《中华人民共和国居民身份证法》
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《中华人民共 ...
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《中华人民共和国民法典》
第一千零四十 ...
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《中华人民共和国居民身份证法》
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