当事人在建设工程施工合同专用条款或另行签订的协议中明确约定发包人应在收到承包人提交竣工结算文件后一定期限内予以答复，且逾期未答复则视为认可竣工结算文件的，承包人依据《建工司法解释》第二十条的规定请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持。

　　没有明确约定逾期未答复则视为认可竣工结算文件的，承包人请求按照竣工结算文件确定工程价款的，不予支持。

　　１、范围不同

　　工程结算确定的是工程建设阶段的工程价款，包括建筑工程费、安装工程费等；

　　竣工决算包括从筹集到竣工投产全过程的全部实际费用，即包括建筑工程费、安装工程费、设备工器具购置费用及预备费以及监理费、设计费、建设单位管理费等费用。

　　２、主体不同

　　工程结算是在建设单位和施工单位之间进行，有两个平等的主体；

　　工程决算是由建设单位对工程项目发生的费用进行归集、分配、汇总编制，只有一个主体。

　　３、时间不同

　　工程结算发生在工程决算之前，只有工程结算完成后，才能进行工程决算。

　　４、作用不同

　　工程结算是施工单位向建设单位索取工程报酬的依据，反映的是项目建设阶段的工作成果；

　　工程决算是正确核算新增固定资产价值，考核分析投资效果，反映的是综合、全面、完整的项目建设的最终成果。

　　５、依据法规不同

　　工程结算的编制主要依据财政部、建设部联合发布的《建设工程价款结算暂行办法》；

　　工程决算的编制主要依据财政部发布的《基本建设财务管理规定》。

　　６、审计侧重点不同

　　工程结算审计主要侧重于工程造价审计；

　　工程决算审计包含了对工程及财务等全部建设费用的审计。

　　１、经批准的可行性研究报告及其投资估算；

　　２、经批准的初步设计或扩大初步设计及其概算或修正概算；

　　３、经批准的施工图设计及其施工图预算；

　　４、设计交底或图纸会审纪要；

　　５、招投标的标底、承包合同、工程结算资料；

　　６、施工记录或施工签证单，以及其他施工中发生的费用记录，如：索赔报告与记录、停（交）工报告等；

　　７、竣工图及各种竣工验收资料；

　　８、历年基建资料、历年财务决算及批复文件；

　　９、设备、材料调价文件和调价记录；

　　10、有关财务核算制度、办法和其他有关资料、文件等。

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