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结构工程师挂靠条件是什么

2021-11-29 16:57

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王学瑞

王学瑞律师

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  • 建设工程、债权债务、合同纠纷、交通事故

专业分析

在现在很多工程都喜欢利用挂靠的方式来进行工程项目。这也是一种促进我国经济发展带动我国建筑业发展的政策,在一般的挂靠活动中都是尤其相对应的条件的。下面就让大律网小编为大家带来结构工程师挂靠条件是什么的相关内容。

在注册环评工程师挂靠的过程中,我们经常听到双私这一专业术语。所谓双私,即指注册环评的持证人报考时是以私企名义报名,且目前在私企单位任职。为何注册环评工程师的挂靠一定要强调私企身份呢?实际上,自2014年环境保护部下发《关于进一步加强环境影响评价机构管理的意见》以来,环保部门开始严打行业内的挂靠现象,表现在新注册和转注的过程审核很严格,对于公务员、高校教师或者一些国企任职的人员的严查尤甚。据不完全统计,2014年一年内,撤销的注册环评工程师将近1200名,其中国企、事业单位的人员占了很大一部分。因此,多数环评机构和企业为规避后期的风险,更加青睐聘用非公职身份的注册环评工程师。

客观上讲,大部分证书挂靠人最大的风险主要来源于社保的核查。随着地区间、全国范围内社保统一化进程的推进,一人多份社保或者同一地区多份社保的现象将逐渐被取缔,而从社保上检查工程师是否在用证单位正常任职是最为简单有效的方法,因此大部分注册证书在注册时主管部门都会要求用证单位提供持证人员的社保清单。同样在注册时,社保劳动合同有疑点的、离职证明有疑点的都会被拒绝注册。推及挂靠行业,社保联网是必然趋势,因此将社保关系转至挂靠单位将是保证证书顺利挂靠的关键之一,同样,也一定程度上降低了挂靠被查的风险。

现行体制内,国家机关的各职能部门分管其事,一定程度上加大了对于多证共同监管的难度。行业内工程师考取多证分开挂靠的现象屡见不鲜,注册环评分属环保部门监管,不少环评师存在侥幸心理,将注册环评与建设部、交通部或咨询协会等部门监管的证书同时挂靠在不同企业。上面讲到的社保政策的影响对于多证挂靠现象同样适用。因此从长期看,这种多证分开挂靠的行为并不可取。

例如现实中大量存在的包工头或者掌握了一定社会关系资源的企业,他们要么完全没有施工资质,或者仅有专业分包资质或劳务分包资质,或者仅有低级别的总承包施工资质,根本无法参与只有高等级资质施工企业才能入围的工程投标。

被挂靠的施工企业具有与建设项目的要求相适应的资质等级证书,但往往缺乏承揽该工程项目的能力,或者即使具备施工能力但由于大量工程招投标的暗箱操作导致其自行投标并中标的机会几乎为零,因此施工企业需要和有实力并且有关系的挂靠人进行合作。

被挂靠企业在投标过程中所需缴纳的投标保证金,以及中标后需要缴纳的履约保证金或银行履约保函所需资金,均由挂靠人负责筹措并以被挂靠企业名义缴纳。

挂靠人需向被挂靠的施工企业交纳一定数额的管理费,并需承担被挂靠企业派驻施工现场的几个管理人员的工资。一旦被挂靠的施工企业与挂靠人达成所谓合作协议,则被挂靠企业以自己名义对外订立总承包施工合同以及办理有关手续,但被挂靠企业基本不对实际施工活动实施管理,或者所谓管理也仅仅停留在形式上,往往象征性地派几个管理人员,双方签订的合作协议一定都约定被挂靠企业不承担工程的工期、质量及安全责任,且由挂靠人自负盈亏。

其实桥梁垮塌事故、楼房质量安全事故时有发生,造成巨大的人员伤亡和财产损失,引发人们对建筑质量、施工安全和建筑企业资质问题的强烈关注。建筑师、建造师数量是衡量建筑企业资质的重要指标,一些专业技术人员不够的建筑企业打起证书挂靠的歪主意,将具有相应资质证书的技术人员挂靠在企业名下,大量中介公司则做起了这种资质转租的生意。证书挂靠生意红火,已成为建筑行业公开的秘密。

也因此给建造师带来相应的风险:

①项目质量安全带来的风险。由于实行项目经理质量责任终身制,一旦发生质量,安全方面的事故,即使本人不在场,也很可能要承担本不属于建造师的责任,如果认定建造师有违规行为,轻则吊销执业证书,重则处以刑罚,这就得不偿失了。

②企业违约带来的风险。由于一级建造师挂靠本身就违反了国家相关规定,应属于无效合同,不受法律保护。如果用人单位不按协议约定支付挂靠费用,不按协议的范围或超出协议的范围使用证书时,建造师的约定利益将无法得到法律保护。

③证书本身的风险。一级建造师一般是两到三年进行一次年检,一旦发现一级建造师挂靠的违规现象,那么年检将无法通过,因此也就无法再继续执业。

建筑业资质危险挂靠、工程层层转包,早已是业内不成文的秘密,如有资质的建筑业企业使用无资质的劳务包工头、将劳务层层分包、拒签劳务合同等。我国将建筑行业单位资质和个人资质捆绑,要求持证者须在有资质的单位注册才能执业。这不同于西方强调个人资质,由个人建立建筑师或建造师事务所,事务所和客户之间用市场手段来约束。对个人资质进行约束,是未来建筑行业市场化改革的必然方向。

综上所述,以上就是大律网小编为您详细介绍的“结构工程师挂靠条件是什么”的相关知识。客观上讲,大部分证书挂靠人最大的风险主要来源于社保的核查,如果您还有其他的法律问题,欢迎在线咨询大律网,我们会有专业的律师团队为您解答。

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