诉讼离婚的程序（怎么起诉离婚？）

诉讼离婚的程序基本可以分为三个阶段：

一是起诉和答辩阶段。当事人起诉离婚案件，应当由原告向人民法院提出。离婚案件的管辖，应当由被告住所地人民法院管辖，被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。具体的管辖问题，《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》第12条至第16条作了具体规定，主要内容是：（1）夫妻一方离开住所地超过一年，另一方起诉离婚的案件，可以由原告住所地人民法院管辖。夫妻双方离开住所地超过一年，一方起诉离婚的案件，由被告经常居住地人民法院管辖，没有经常居住地的，由原告起诉时被告居住地人民法院管辖。（2）在国内结婚并定居国外的华侨，如定居国法院以离婚诉讼须由婚姻缔结地法院管辖为由不予受理，当事人向人民法院提出离婚诉讼的，由婚姻缔结地或者一方在国内的最后居住地人民法院管辖。（3）在国外结婚并定居国外的华侨，如定居国法院以离婚诉讼须由国籍所属国法院管辖为由不予受理，当事人向人民法院提出离婚诉讼的，由一方原住所地或者在国内的最后居住地人民法院管辖。（4）中国自然人一方居住在国外，一方居住在国内，不论哪一方向人民法院提起离婚诉讼，国内一方住所地人民法院都有权管辖。国外一方在居住国法院起诉，国内一方向人民法院起诉的，受诉人民法院有权管辖。（5）中国自然人双方在国外但未定居，一方向人民法院起诉离婚的，应由原告或者被告原住所地人民法院管辖。

二是调解阶段。调解是审理离婚案件的必经程序。调解离婚是诉讼离婚的一种方式。因为诉讼中的调解，是人民法院行使审判权的重要方式，调解书确认的条款具有与判决书同样的法律效力，因此，法院调解与诉讼外的调解具有本质的不同。经过调解，如果当事人同意和好，由原告撤诉或者将和好协议记录在案，即可终止离婚诉讼。如果达成调解协议，法院则按照调解协议制作调解书，送达当事人，婚姻关系即告解除。如果调解无效，法院则应当做裁判的工作。

三是审理判决阶段。对于调解无效的离婚案件，人民法院应当依法判决。无论是判决准予离婚还是不准离婚，当事人都可以在收到判决书的次日起15天内提出上诉。如果在上诉期内没有上诉的，一审判决发生法律效力。当事人上诉引起二审程序的，二审人民法院仍然可以进行调解，调解无效的，依法作出准予离婚或者不准离婚的判决，判决书一经送达即发生法律效力。当事人对于已经发生法律效力的解除婚姻关系的判决、调解书，不得申请再审。当事人就离婚案件中财产分割问题申请再审的，如涉及判决中已分割的财产，符合再审条件的，可以申请再审；如涉及判决书中未处理的夫妻共同财产的，则应另行起诉。

以案释法

案例一 南京市浦口区人民法院受理原告孙某诉被告王某离婚纠纷一案后，被告王某在提交答辩状期间对管辖权提出异议，认为南京市浦口区人民法院对该案没有管辖权，请求将本案移送金湖县人民法院审理。南京市浦口区人民法院认为，对自然人提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。自然人的住所地是指自然人的户籍所在地，经常居住地是指自然人离开住所地至起诉时已连续居住一年以上的地方。被告王某户籍所在地在江苏省金湖县金某地，其经常居住地与户籍所在地一致，故对其提起的民事诉讼应当由江苏省金湖县人民法院管辖。依照《民事诉讼法》第21条、第36条，《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》第3条第1款、第4条的规定，裁定如下：被告王某对管辖权提出的异议成立，本案移送江苏省金湖县人民法院处理。

案例二 孙某某于2014年5月6日向人民法院起诉称：孙某某与王某某于1992年经人介绍相识，于1993年8月15日登记结婚，1994年6月生育女儿孙某甲。婚后由于双方性格不合，在共同生活中经常吵架，甚至相互动手，从2007年3月起双方分居至今。2011年女儿高考前夕，双方签订了离婚协议书和离婚协议书补充条款，但因种种原因没有办理离婚登记。之后王某某拖延办理离婚手续，无奈孙某某于2012年10月、2013年7月两次到法院起诉要求离婚，后因需要搜集证据而撤诉。现孙某某第三次起诉要求与王某某离婚。王某某答辩称双方感情没有完全破裂，不同意离婚。人民法院审理认为：孙某某与王某某虽然结婚多年，但因性格差异较大，在共同生活期间产生矛盾，致使双方因感情不和分居达四年之久，能够认定双方夫妻感情确已破裂。故孙某某要求与王某某离婚的诉讼请求，符合法律规定，予以支持。宣判后，王某某不服一审判决，提出上诉。二审人民法院经依法审理认为：孙某某与王某某依法登记并生育子女，但因性格差异较大，在共同生活期间逐渐产生矛盾。自2012年起，孙某某多次起诉要求离婚，虽撤诉，但夫妻感情状况并未因此好转。通过孙某某给王某某留便条、发短信的行为，可以看出孙某某与王某某日常已经很少面对面接触，结合双方曾协议离婚、孙某甲的证言，可以确定双方因感情不和分居已达四年之久。二审期间，法院试图调解双方和好，但孙某某坚持要求离婚，可以看出双方夫妻感情确已破裂，故判决驳回上诉，维持原判。

案例三 原告陈某某与被告吕某某于1980年经人介绍相识，双方在未办理结婚登记手续的情况下开始同居生活。1983年6月4日生育长子吕甲，1986年5月30日生育次子吕乙，1988年12月28日生育三子吕丙，现三个孩子均已成年，并已独立生活。原告陈某某系重性精神分裂症患者，患病后无法独立生活，被告吕某某不履行夫妻间的扶养义务。因此，原告陈某某提起诉讼，请求判令与被告吕某某离婚，均分夫妻财产，并要求吕某某返还工资款33000元，并给予其经济帮助金60000元。本案中，陈某系原告陈某某的姐姐，并且是原告的监护人。枣庄市山亭区人民法院经审理认为，原告陈某某系不能辩识自己行为的精神病人，是无民事行为能力人。原告陈某某的监护人陈某作为法定代理人代为诉讼，符合法律规定。原、被告虽未办理结婚登记手续，但1980年即开始同居生活，至1994年2月1日双方已符合结婚的实质要件，属事实婚姻。原告陈某某因患精神疾病生活无法自理，被告吕某某不履行夫妻间的扶养义务，现原告陈某某请求离婚，符合法律规定，应予以准许。原告陈某某要求均分共同财产，但未提供财产清单及相关证据证明，不予支持，持权利人有证据后，可另行主张。原告陈某某要求被告吕某某偿还其2005年至2013年的工资款33000元，证据不足，法院不予支持。原告陈某某要求被告吕某某给予其60000元经济帮助金，根据《婚姻法》第42条的规定（《婚姻法》自2021年1月1日《民法典》施行时废止，相关规定参见《民法典》第1079 条、第1085 条、第1091条。）结合本案实际，法院认为被告吕某某给予原告陈某某20000元经济帮助金为宜。

法官说法

01

起诉离婚，应当向有管辖权的法院提出，否则当对方当事人提出管辖权异议时，有可能面临被移送的风险，而延长诉讼时间。关于案件管辖具体的规定可参见《民事诉讼法》以及《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》。

02

诉讼离婚中，人民法院如果认为需要判决离婚的，会针对子女抚养问题、财产分割问题一并审理，所以在向人民法院起诉离婚时，应当在要求离婚的同时，提出子女抚养和财产分割方式的请求。

03

关于离婚前男女双方所达成的离婚协议中关于子女抚养、财产分割的约定在诉讼离婚中是否继续有效的问题。一般认为，该协议是以双方协议离婚为前提，一方或者双方为了达到离婚的目的，可能在子女抚养、财产分割等方面作出有条件的让步。在双方未能在婚姻登记机关协议离婚的情况下，该协议没有生效，对双方当事人均不产生法律约束力，其中关于子女抚养、财产分割的约定，不能当然作为人民法院处理离婚案件的直接依据。但是，一般说来，这种协议有可能是男女双方对子女抚养、财产分割的底线，如果人民法院的判决远远超出这种底线的话，可能会引起双方矛盾激化，因此人民法院在处理案件时可以将其作为子女抚养、财产处理的参考。

04

关于精神病人等无民事行为能力人的离婚问题。夫妻关系存续期间，夫或妻一方可能会因疾病或外力损伤而出现无民事行为能力或限制民事行为能力状态。一般情况下，因为夫妻双方均具备行为能力，离婚可以通过协商诉讼等多种方式解决，但对于这一类特殊的人群，他们的离婚只能通过诉讼来解决。无民事行为能力人属于无法表达真实意思的人。在离婚案件中，无民事行为能力人无论是作为原告还是被告，其第一顺序监护人系配偶，如果无民事行为能力人的配偶有虐待、遗弃等严重损害无民事行为能力一方的人身权利或者财产权益行为，其他有监护资格的人可以依照特别程序要求变更监护关系，变更后的监护人可以代理无民事行为能力一方提起离婚诉讼。

05

我国施行二审终审制，在一审法院判决离婚后，一旦有一方当事人提出上诉，一审判决并不生效，此时夫妻一方不可以与第三人以夫妻名义同居或与他人结婚。须经二审法院判决后，双方婚姻关系才能宣告结束。

《民法典》条文

第一千零七十九条  第一款 夫妻一方要求离婚的，可以由有关组织进行调解或者直接向人民法院提起离婚诉讼。

离婚诉讼的基本流程

一、诉辩阶段

1. 确定诉讼主体和起诉时间

夫妻任何一方均可向人民法院提起离婚诉讼，其中提起诉讼的一方为原告，另一方为被告。起诉无时间限制，但下列情形除外：

（1）女方在怀孕期间、分娩后一年内或中止妊娠后六个月内，男方不得提出离婚；

（2）判决不准离婚或调解和好的离婚案件，没有新情况、新理由，前次诉讼中的原告不得在六个月内再次起诉离婚；

（3）原告撤诉或者按撤诉处理的离婚案件，没有新情况、新理由，前次诉讼中的原告不得在六个月内再次起诉离婚；

（4）现役军人的配偶未经军人同意，不得起诉离婚。但是，军人一方有重大过错的除外。

2. 确定受诉法院

（1）通常由被告住所地人民法院管辖，被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。

（2）对被告不在中华人民共和国领域内居住、下落不明、宣告失踪、被采取强制性教育措施、被监禁的，由原告住所地人民法院管辖；原告住所地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地人民法院管辖。

（3）当事人的户籍迁出后尚未落户，有经常居住地的，由该地人民法院管辖；没有经常居住地的，由其原户籍所在地人民法院管辖。

（4）夫妻一方离开住所地超过一年，另一方起诉离婚的案件，可以由原告住所地人民法院管辖。

（5）夫妻双方离开住所地超过一年，一方起诉离婚的案件，由被告经常居住地人民法院管辖；没有经常居住地的，由原告起诉时被告居住地人民法院管辖。

3. 撰写和提交民事起诉状，明确诉讼请求以及事实和理由

民事起诉状应当首先写明原被告的身份信息，其次是原告的诉讼请求，一般包括解除婚姻关系、子女抚养及探望和夫妻共同财产分割、夫妻共同债权、债务处理等问题。需要注意以下三点：

（1）无过错方作为原告起诉，并以民法典第一千零九十一条规定为由向人民法院提出损害赔偿请求的，必须和离婚诉讼同时提出。

（2）无过错方作为被告，如果不同意离婚也不提起民法典第一千零九十一条规定的损害赔偿请求的，可以就此单独提起诉讼。

（3）当事人在婚姻登记机关办理离婚登记手续后，可以民法典第一千零九十一条规定为由向人民法院提出损害赔偿请求，但当事人在协议离婚时已经明确表示放弃该项请求的除外。

（4）无民事行为能力人的配偶有民法典第三十六条第一款规定行为,其他有监护资格的人可以要求撤销其监护资格，并依法指定新的监护人，由变更后的监护人代理无民事行为能力一方提起离婚诉讼。

（5）围绕诉讼请求，简明阐述夫妻关系及子女状况、要求离婚的理由，并对子女抚养和夫妻共同财产、夫妻共同债权、债务等问题提出主张。除民事起诉状外，根据《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》第六条的规定，原告通常还需准备原、被告身份证或户口簿复印件、居住证明、结婚证复印件、子女出生医学证明以及其他可以证明夫妻财产或债务的材料，如房产证、车辆登记信息、银行卡等。以上材料一式两份，准备齐全后递交人民法院。

4. 立案受理，完成起诉状及答辩状的送达工作

根据民法典第一千零七十九条规定，离婚案件必须进行调解。因此针对原告提交的民事起诉状及附件材料，受诉法院立案部门登记并接收材料后，如果原告同意调解的，将会开展诉前调解工作，以尽快化解矛盾。对于原告不同意调解或者诉前无法调解成功的，若符合立案条件，予以立案，并发出受理通知书；若不符合立案条件，则告知限期补正，如补正后仍不符合立案条件，则裁定不予受理；如立案后发现不符合起诉条件的，将裁定驳回原告的起诉。原告对前述裁定不服的，可于收到裁定书之日起十日内提起上诉。

案件受理后，人民法院将在立案之日起五日内将起诉状副本发送被告，被告应当在收到之日起十五日内提出答辩状。人民法院将在收到答辩状之日起五日内将答辩状副本发送原告。被告不提出答辩状的，不影响人民法院审理。

二、审理阶段

调解贯穿离婚诉讼的始终。庭前法官会再次组织双方调解，如调解不成，则开庭审理，庭审以公开为原则，以不公开为例外。当事人申请不公开审理的，由人民法院根据提出的理由决定是否准许。离婚案件的当事人，本人无特殊情况必须到庭，不能到庭的，应提交书面意见。如一方为无民事行为能力人的，其法定代理人必须到庭。庭审主要围绕是否符合解除婚姻关系的法定情形、子女抚养如何确定以及夫妻共同财产如何分割等问题展开，原被告双方应针对性地陈述意见并提供证据。

1. 关于婚姻关系的解除

主张解除婚姻关系的一方应当举证证明：

（1）婚姻关系合法。婚姻关系合法的证据是双方已经履行结婚登记手续，如结婚证、婚姻登记机关的结婚证明等；

（2）符合民法典规定的准许离婚的情形。其中“感情确已破裂”应结合双方婚姻基础、婚后感情、离婚的原因、夫妻关系现状以及有无和好可能等方面进行综合判断。

同时，若存在民法典第一千零七十九条列明的五种情形（即重婚或者与他人同居，实施家庭暴力或者虐待、遗弃家庭成员，有赌博、吸毒等恶习屡教不改，因感情不和分居满二年，其他导致夫妻感情破裂的情形）时，调解无效的，应当准予离婚。

2. 关于离婚后子女的抚养

涉及未成年子女的，需对子女抚养作出安排：

（1）民法典第一千零八十四条规定，离婚后，不满两周岁的子女，以由母亲直接抚养为原则；已满两周岁的子女，父母双方对抚养问题协议不成的，由人民法院根据双方的具体情况，按照最有利于未成年人的原则判决。子女已满八周岁的，应当尊重其真实意愿。

一方主张子女应随其共同生活的，可举证证明具有优先直接抚养的条件、子女跟随其生活的意愿以及具有抚养能力（主要指经济收入，离婚后的居住条件，是否具有教育子女、督促子女学习的能力和时间等）；

（2）民法典第一千零八十六条第一款规定，离婚后，不直接抚养子女的父或母，有探望子女的权利，另一方有协助的义务。

民法典第一千零八十五条第一款规定，离婚后，子女由一方直接抚养的，另一方应当负担部分或者全部抚养费。负担费用的多少和期限的长短，由双方协议。协议不成的，由人民法院判决。

抚养费的数额，可以根据子女的实际需要、父母双方的负担能力和当地的实际生活水平确定。

3. 关于夫妻共同财产的分割

（1）如果原告起诉时并未主张分割夫妻共同财产，但被告在诉讼中要求分割的，为减轻当事人讼累，人民法院会在离婚案件中一并分割。当事人均同意不在离婚诉讼中分割的，可对夫妻共同财产暂不作处理，当事人可在离婚后另行主张。

（2）夫妻共同财产认定的举证责任实行“谁主张,谁举证”原则，对个人财产还是夫妻共同财产难以认定的,主张权利的一方有责任举证。根据民法典第一千零八十七条、第一千零九十二条的规定，离婚时，夫妻的共同财产由双方协议处理；协议不成的，由人民法院根据财产的具体情况，按照照顾子女、女方和无过错方权益的原则判决。同时，夫妻一方隐藏、转移、变卖、毁损、挥霍夫妻共同财产，或者伪造夫妻共同债务企图侵占另一方财产的，在离婚分割夫妻共同财产时，对该方可以少分或者不分。

三、判执阶段

离婚案件的审理结果有三种：撤诉、调解和判决。

1.原告撤诉

根据民事诉讼法第一百二十七条、第一百四十六条，民诉法解释第二百一十四条的规定，原告有权提出撤诉申请，是否准许由人民法院裁定。此外，原告未按照规定足额交纳诉讼费或者无正当理由拒不到庭或未经法庭许可中途退庭，人民法院将依法裁定按原告撤诉处理。原告撤诉或者按撤诉处理的离婚案件，没有新情况、新理由，六个月内又起诉的，比照民事诉讼法第一百二十四条第七项的规定不予受理。

根据婚姻家庭编解释第十一条的规定，对于请求确认婚姻无效的案件，原告申请撤诉的，人民法院不予准许。

2. 达成调解

当事人均可针对是否同意离婚、子女抚养安排及夫妻共同财产分割自行或请求法院主持调解。

根据婚姻家庭编解释第十一条的规定，对婚姻效力的审理不适用调解，应当依法作出判决。涉及财产分割和子女抚养的，可以调解。调解达成协议的，另行制作调解书;未达成调解协议的，应当一并作出判决。

离婚案件达成调解，包括调解和好与调解离婚。根据民事诉讼法第一百零一条的规定，调解和好的离婚案件，可以不制作调解书，应当记入笔录，双方当事人、审判人员、书记员签名或者盖章后，即具有法律效力。

3. 作出判决

根据民事诉讼法第九条、第一百七十一条的规定，如果双方调解不成，应当及时判决。当事人不服地方人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。

根据民事诉讼法第一百五十一条的规定，调解或判决离婚的法律文书生效前，当事人不得另行结婚；生效后，双方婚姻关系即解除。其中具有强制执行内容的部分，如果一方不履行相应义务，另一方可向法院申请强制执行。同时，根据《最高人民法院关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定（2016修订）》的规定，为保护当事人隐私，离婚案件的法律文书不在网络公开。

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