一、职务犯罪的概念

职务犯罪，指国家机关、国有公司、企业事业单位、人民团体工作人员利用已有职权，贪污、贿赂、徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，侵犯公民人身权利、民主权利，破坏国家对公务活动的规章规范，依照刑法应当予以刑事处罚的犯罪。

刑法第十三条规定：“一切危害国家主权、领土完整和安全，分裂国家、颠覆人民民主专政的政权和推翻社会主义制度，破坏社会秩序和经济秩序，侵犯国有财产或者劳动群众集体所有的财产，侵犯公民私人所有的财产，侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利，以及其他危害社会的行为，依照法律应当受刑罚处罚的，都是犯罪。

但是情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。”违法，是指国家机关、企业事业组织、社会团体或公民，因违反法律的规定，致使法律所保护的社会关系和社会秩序受到破坏，依法应承担法律责任的行为。违法和犯罪有严格的区别。违法不一般不是犯罪，只有违反刑法且情节严重的情况下才能构成犯罪。

二、职务违法的概念

职务违法，指利用事业单位的工作职员利用现有职务便利的职权违法乱纪。

违法行为是指违反国家现行法律规定，危害法律所保护的社会关系的行为。亦称“非法行为”。违反现行法律规定的行为。违法行为中只有违反刑事法规，应受刑罚处罚的行为，才是犯罪。对一切违法行为，都要按其性质和程度依法处理，必要时给予法律制裁。

职务行为是指国家机关及其工作人员根据国家法律的规定行使职权的行为。一般认为，职务行为合法生效并成立正当行为的要件有四个：

l、职务行为的主体必须合法;

2、职务行为主体必须在法定的职权范围内实施，符合一定的权限规则;

3、职务行为必须具有一定的法律依据，在程序上必须符合法律的规定.且其行为不能造成违法性的结果;

4、职务行为的手段必须适当。

三、职务违法和职务犯罪的区别是什么

一般违法与犯罪在区别：违法是指一切违反国家的宪法、法律、法令、行政法规和行政规章的行为，其外延极为广泛。

犯罪则必须符合我国《刑法》关于犯罪的规定，必须具备以下特征：

第一，犯罪是危害社会的行为。行为对社会的危害性，是犯罪最本质的特征。

第二，犯罪是触犯刑律的行为。也就是说危害社会的行为必须同时是触犯《刑法》规定的行为，才构成犯罪。

第三，犯罪必须是应受刑罚处罚的行为，只有应受刑罚处罚的危害社会的行为，才被认为是犯罪。上述特征是确定任何一种犯罪必须具备的缺一不可的条件。《刑法》同时还规定，情节显著轻微、危害不大的，不认为是犯罪。这就说明，行为的情节和对社会危害的程度是区分违法和犯罪的界限。

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