降低工程拖欠款的风险可以使用连带责任制度对农民工工资给予特殊保护;可以在合同中约定拖欠工程款发过书面催告后承包人有权顺延工期;可以对拖欠的工程款计息。
法律依据
《民法典》第五百七十九条
当事人一方未支付价款、报酬、租金、利息,或者不履行其他金钱债务的,对方可以请求其支付。
第八百零七条
发包人未按照约定支付价款的,承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的,除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖外,承包人可以与发包人协议将该工程折价,也可以请求人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。